基层治理解决方案

本项目以业务创新和服务方式变革为导向，充分利用全市通办服务平台的建设成果，坚持以人为本的服务理念，推动基层治理服务一体化经办，使个人和单位均能享受到“同城、同质、同效”的均等化服务，“让信息多跑路、让百姓少跑腿”，为人民群众提供更加高效、便捷、贴身的个性化服务。本项目建设的主要任务包括社区服务、社区治理、社区管理和社区支撑平台四大部分。

（一）信息资源规划与数据库建设

构建基层治理服务大数据分析平台，实现基层治理服务多维度的数据采集存储、清洗、挖掘、以及数据模型的建立，实现智能大数据分析，让数据统计更加真实、科学。具有多图表表现形式展现数据，通过热力图、饼状图、柱状图、折线图、对比图等多种形式展示，展现社区供给情况、社区居民风险评估情况、社区居民喜好情况、社区第三方服务情况、信用情况等，同时将相关数据模型推送给相关部门，通过资源的调配，为领导决策和政策制定提供详实、可靠的依据。

（二）应用支撑平台建设

建立统一应用支撑平台，为业务系统提供统一的应用支撑。通过整合各类业务应用中同类、共性的功能，形成包括业务支撑服务组件、业务通用服务组件、数据资源池、大数据分析组件以及数据集成平台等各类应用支撑能力，有效支撑平台的发展。

（三）应用系统建设

社区服务：在现有“全市通办”平台115个事项基础上，丰富平台的办事功能，提高事项办理的数量及质量。针对社区层面贴近民生的养老、慈善、儿童、卫生等业务的内在关联性，实行审批流程再造。进一步扩展全市通办平台的办理事项，改进现有部分事项的对接方式，将新进社区便民服务事项纳入全市通办平台。

社区治理：以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑，充分发挥“三社联动”作用，通过引入社区社会组织等第三方机构力量，搭建“社会组织资源调配”平台，由系统自动调配星级资源，匹配居民需求和平台资源，让社会资源“联”起来，让社区居民“动”起来，对社区居民需求作出及时反馈和精准服务。

社区管理：强化社区网格功能，依托现有网格资源，全面采集街道、社区、网格以内发生的活动、事件、矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等信息，实现提早主动发现并解决问题。

（四）基础设施建设

沈阳市基层治理服务管理平台依托于沈阳市政务云建设，沈阳市政务云提供所需计算、存储、网络、安全等基础设施。